The Islamic Revolution Approach

The Islamic Revolution Approach

Legal pathology of Tehran municipality transactions From the point of view of good governance

Document Type : Original Article

Authors
1 PhD student in public law, Rafsanjan Branch, Islamic Azad University, Kerman, Iran
2 Assistant Professor of the University of Judicial Sciences, Department of Public and International Law
3 , Assistant Professor of Public International Law, Rafsanjan Branch, Islamic Azad University, Rafsanjan, Iran
Abstract
Monitoring the transactions of municipalities is one of the key mechanisms of good urban governance, therefore, in countries that have a long history of "rule of law", there are usually legal and political mechanisms to monitor these institutions on their income, expenditure and transactions. Considering this issue, this article is looking for an answer to the question, what are the most important damages and loopholes in Tehran Municipality transactions? In this regard, we investigated this hypothesis by using a systemic model: lack of rule of law, corruption, lack of transparency in transactions, lack of responsibility and lack of accountability of city managers, lack of proper and continuous interaction of citizens and urban civil and union organizations with municipalities. and councils, lack of formal and informal monitoring of urban management, lack of supervision and control over financial income and expenditure and municipal transactions in the form of a legal and logical framework and the principles of the rule of law and its supervision among the most important damages and loopholes of transactions It is the municipality of Tehran. This article showed with a descriptive-analytical method that the system model, on the one hand, has a high strategic, practical and knowledge-based capacity to realize good governance in municipal affairs. In this regard, the use of systemic theory in this article is an innovative method in the analysis of legal transactions of Tehran municipality from the perspective of good governance.
Keywords

آذربایجانی، کریم و جواد دریایی. (1386)«بررسی تأثیر عملکـرد شـوراهای شـهر بـر اثربخشـی شـهرداری (مطالعـه مـوردی: شـورای اسـلامی شـهر و شـهرداری آبـاده) » پژوهشنامه علوم انسانی و اجتماعی، مدیریت، سال هفتم، شماره 25 ،صص 13 - 28.
آرزومندی، احمد(1401). آیتم‌های بعضی قراردادها استاندارد نیست، خبرگزاری ایمنا.
امانی ، ناصر،(1401). ابهام در حقوق مدیران ارشد شهرداری، روزنامه تعادل.
امانی، ناصر. (1389). «راهبردهـای گسـترش سـرمایه انسـانی در شـهرداری تهـران بـا رویکردهای توسعه اقتصاد ملی». مجله اقتصاد شهر، شماره 7 ،صص 103 - 107.
آمدی، داود(1399). حمکرانی خوب در مدیریت شهری در پرتو حقوق عمومی، تهران: آفتاب گیتی.
پروین، خیرالله و مریم عامری(1400). «کاربست اصول حکمرانی خوب در گذر از چالش های مبارزه با فساداداری در ایران»، فصلنامه رهیافت انقلاب اسلامی، سال پازدهم، شماره 56.
حداد حسن آبادی، منیره(1397). معضلات مدیریت شهری ایران https://monireh-hadad.ir/.
حساس یگانه، یحیی، (1383)، "حسابرسی عملیاتی"، حسابدار، شماره 161، صص 3-39.
رحیمیان، نظام الدین، (1388)، "چالش‌های تعیین معیارهای حسابرسی عملیاتی"، دانش حسابرسی، 30، صص 4-15.
رفیعی لک، مهسا و دیگران(1401). «اولویت های ساختاری و هنجاری فرایند قانونگذاری در ایران»، فصلنامه رهیافت انقلاب اسلامی، دوره 16، شماره 58.
روحانی، سید عباس و سویزی، امیر. (۱۳۹۵)، شناسایی پیش‌شرطها و موانع شکل‌گیری نگرش سیستمی در مدیریت شهری، دبی: کنگره بین‌المللی عمران، معماری و شهرسازی معاصر جهان.
شریفی، مائده(1400). ترویج فرهنگ مسئولیت پذیری لازمه جامعه امروزی، پایگاه خبری تحلیلی پیام گوی سمنان.
شمسی، سیدامیرحسین(1398). شهرداری و چالش‌های پاسداری از حقوق عمومی تالار معاملات شهرداری موجب شده است، شبکه شرق.
شورای اسلامی شهر تهران(1397). مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران، سامان جامع مصوبات شورای اسلامی شهر تهران.
شیخ رودی، بهروز(1401). عقب نشینی از شفافیت/ پشت پرده تغییر فرم لایحه بودجه شهرداری تهران، سایت تحلیلی – خبری اکو ایران.
علوی، سید مازیار، حسینی، سید حسین و اسحاق‌پور، شهداد. (۱۳۹۶)، تلفن همراه و فرهنگ شهروندی، تهران: موسسه نشر شهر.
 غراب، ناصـرالدین. ( 1380). «تحلیـل روابـط مبتنـی بـر قـدرت میـان شـهرداریهـا و شوراهای شهری». فصلنامه مدیریت شهری، شماره پنجم، صص 34 – 43.
فلاح زاده، علی محمد و مصطفی محسنی ثانی(1399). «مبارزه با مفاسد اداری در نظام معاملات شهرداری در حقوق ایران بر مبنای اصول حکمرانی خوب شهری»، فصلنامه رهیافت انقلاب اسلامی، سال چهاردهم، شماره 50.
 قدیم پور، جواد و علی طریقی، (1388)، "بودجه ریزی عملیاتی و رابطه آن با حسابرسی عملیاتی"، دانش حسابرسی، 28، صص 59-68.
قرشی، سید مهدی و دیگران(1401).«بررسی نقش قوه قضائیه در حفظ حقوق شهروندی در جمهوری اسلامی ایران در چارچوب رویکرد حکمرانی خوب»، فصلنامه رهیافت انقلاب اسلامی، دوره 16، شماره 58.
کاظمیان ، غالمرضا و سعیدی رضوانی، نوید (1393 ).امکان سنجی واگذاری وظایف جدید به شهرداری ها، جلد چهارم : تحلیل وظایف شـهرداری هـا در ایران . تهران : انتشارات سازمان شهرداری های کشور.
گلابتونچی، ایرج(1400). پیگیری مشکلات قانون اصلاح و تسری آیین‌ نامه معاملات شهرداری. پورتال سندیکای شرکت های ساختمانی ایران.
معصوم زاده، جعفر (1389 ).«مروری بر تجربیـات شـهرداری تهـران در حـوزه کـاهش هزینه ها». مجله اقتصاد شهر، شماره 7 ،صص 138 – 151.
معصومی، سید صادق و مهدی افشون(1401). نظارت بر شهرداری ها از منظر تحلیل روابط مبتنی بر قدرت میان شهرداری ها و شوراهای شهر در چارچوب حقوق شهری، دومین کنفرانس ملی حقوق، فقه و فرهنگ.
میدری، احمد،(1385). «مقدمه ای بر نظریة حکمرانی خوب»، فصل نامة علمی پژوهشی رفاه اجتماعی، سال ششم، شمارة بیست و دو.
میرنظامی، سیدوحید(1401). قراردادهای مدیریت شهری پنجم به کمیسیون‌های حل اختلاف وارد نشد، خبرگزاری ایمنا.
نجاتی، حسینی (1381). برنامهریزی و مدیریت شهری، مسائل نظری و چالشهای تجربی، تهران: مرکز مطالعات برنامه‌ریزی شهری، انتشارات سازمان شهرداری‌های کشور.
هاشم زاده، اکبر(1395). نقد و بررسی آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران، سایت مناقصه مزایده.
Choi, Naomi, (2000). Rule of law, https://www.britannica.com/topic/rule-of-law/Challenges-to-the-rule-of-law.
Gregory, D. S. & Guo, Ch, (2011), "Accountability Online: Understanding the Web-Based Accountability Practices of Nonprofit Organizations", Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 40 (2), PP. 270–295.
Hardin, G.(1963). The Cybernetics of Competition. Perspectives in Biology and Medicine 7, 77(Autumn).
Hoagland, E.(2013). What would Aesop think about what we’re doing to the Planet. New York Times (March 24).
Jervis, R.(1997). Systems Effects 5 . Princeton: Princeton University Press.
Kaufmann, Daniel, Kraay, aart and lobaton, z. Pablo. (2003). Governance matters, Washington, dc: the world bank.
Kellert, S.(2008). Biophilic Design . New York: John Wiley.
Koontz, H., & Weihrich, H. (1988). Management. New York: McGraw-Hill Companies.
Kristin, R. K, (2014), "Performance Audit and the Importance of the Public Debate", Evaluation, 20 (3), PP. 368–385.
Lansing, S & Clark, W.(2007). Priests and Programmers: Technologies of Power in the Engineered Landscape .Princeton :Princeton University Press.
Lazarus, RJ.(2004). The Making of Environmental Law 30, 33 . Chicago: University of Chicago Press.
Lazarus, RJ.(2009). “Super Wicked Problems and Climate Change: Restraining the Present to Liberate the Future”. Cornell Law Review 94:1153, 1153-1234 .
Meadows, D.(2008). Thinking in Systems 11 .Chelsea Green, White River Junction, VT.
Ripple, W. J., Wolf, C., Newsome, T. M., Barnard, P., and Moomaw, W. R. (2019). “World scientists' warning of a climate emergency”. BioScience. 70, 8–12. doi: 10.1093/biosci/biz088
Senge, P.(2006). The Fifth Discipline 69 .New York :Doubleda.
Shah, A. (2010). “Fiscal Decentralization in Developing and Transition Economies: Progress, Problems, and the Promise”. Policy Research Working Paper, WorldBank, publication 3282 (3282): 1-45.